（2022年6月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）
第一条 为了 ；ず诘仄ぷ试，稳步复原提升黑地皮基础地力，推进资源可持续利用，守护生态平衡，保险国度粮食安全，造订本法 。
第二条 从事黑地皮 ；ぁ⒗煤陀泄刂卫怼⒔ǜ吹然疃，合用本法 。本法没有划定的，合用地皮治理蹬仔关司法的划定 。
本法所称黑地皮，是指黑龙江省、吉林省、辽宁省、内蒙古自治区（以下简称四省区）的有关区域领域内拥有玄色或者暗玄色腐殖质表土层，性状好、肥力高的耕地 。
第三条 国度尝试科学、有效的黑地皮 ；ふ策，保险黑地皮 ；げ普投入，综合采取工程、农艺、农机、生物等措施， ；ず诘仄さ牧己贸霾芰，确保黑地皮总量不削减、职能不退化、质量有提升、产能可持续 。
第四条 黑地皮 ；じ玫倍灾帕饺婊⒁虻卦煲恕⒂醚岷稀⒔谥副暧朐镀谥副杲岷稀⑼蛊鹬氐恪⒆酆鲜┎叩淖荚，成立健全当局主导、农业出产经营者施杏注社会参加的 ；せ 。
国务院农业村落主管部门会同天然资源、水行政蹬仔关部门，综合思考黑地皮开垦汗青和利用近况，以及黑土层厚度、泥土性状、泥土类型等，依照最有利于全面 ；ぁ⒆酆现卫砗拖低辰ǜ吹淖荚，科学合理确定黑地皮 ；ち煊虿⒌绷畹髡，有打算、分步骤、分类别地推动黑地皮 ；すぷ 。汗青上属黑地皮的，除确无法建复的表，准则上都应列入黑地皮 ；ち煊蚪薪ǜ丛 。
第五条 黑地皮该当用于粮食和油料作物、糖料作物、蔬菜等农产品出产 。
黑土层深厚、泥土性状优良的黑地皮该当依照划定的尺度划入永远根基农田，重点用于粮食出产，尝试严格 ；，确保数量和质量持久不变 。
第六条 国务院和四省区人民当拘挠强对黑地皮 ；すぷ鞯母ǖ肌⒆橹⑿鳌⒓喽街卫，两全造订黑地皮 ；ふ策 。四省区人民当局对本行政区域内的黑地皮数量、质量、生态环境掌管 。
县级以上处所人民当局该当成立农业村落、天然资源、水行政、发展鼎新、财政、生态环境蹬仔关部门组成的黑地皮 ；ば骰，加强协调领导，明确工作责任，推动黑地皮 ；すぷ髀涫 。
乡镇人民当局该当协助组织执行黑地皮 ；すぷ，向农业出产经营者推广合适其所经营耕地的 ；ぁ⒅卫怼⒔ǜ春屠么胧，督促农业出产经营者推广黑地皮 ；な姑 。
第七条 各级人民当局该当加强黑地皮 ；ば嫉烙，提高全社会的黑地皮 ；ひ馐 。
对在黑地皮 ；すぷ髦凶龀鐾蛊鸸毕椎牡ピ陀孜，依照国度有关划定赐与赞美和嘉奖 。
第八条 国务院尺度化主管部门和农业村落、天然资源、水行政等主管部门依照职责分工，造订和美满黑地皮质量和其他 ；こ叨 。
第九条 国度成立健全黑地皮调查和监测造度 。
县级以上人民当局天然资源主管部门会同有关部门发展地皮调查时，同步发展黑地皮类型、散布、数量、质量、 ；ず屠们榭龅惹榭龅牡鞑，成立黑地皮档案 。
国务院农业村落、水行政等主管部门会同四省区人民当局成立健全黑地皮质量监测网络，加强对黑地皮泥土性状、黑土层厚度、水蚀、风蚀等情况的常态化监测，成立黑地皮质量动态变动数据库，并做好信息共享工作 。
第十条 县级以上人民当局该当将黑地皮 ；すぷ髂扇牍窬煤蜕缁岱⒄构婊 。
河山空间规划该当充分思考 ；ず诘仄ぜ捌渲鼙呱肪，合理布局各类用处地皮，以利于黑地皮水蚀、风蚀等的预防和治理 。
县级以上人民当局农业村落主管部门会同有关部门以调查和监测为基础、体现整体集中连片治理，假造黑地皮 ；す婊，明确 ；ち煊颉⒅副旯ぷ鳌⒓际跄Ｊ健⒈Ｏ沾胧┑，遏造黑地皮退化趋向，提升黑地皮质量，改善黑地皮生态环境 。县级黑地皮 ；す婊玫庇牒由娇占涔婊嘞谓，落实到黑地皮具体地块，并向社会颁布 。
第十一条 国度采取措施加强黑地皮 ；さ目萍贾С帜芰ㄉ，将黑地皮 ；ぁ⒅卫怼⒔ǜ春屠玫目萍即葱伦魑氐阒С至煊 ；激励高档学堂、科研机构和农业技术推广机构等协同发展科技攻关 。县级以上人民当局该当激励和支持水土维持、防风固沙、泥土改进、地力培肥、生态 ；さ瓤蒲ё暄泻涂蒲谐删屯乒憷 。
有关耕地质量监测 ；ず团┮导际跬乒慊垢玫倍耘┮党霾弑 ；ず诘仄そ屑际跖嘌怠⑻峁┝斓挤务 。
国度激励企业、高档学堂、职业学堂、科研机构、科学技术社会集体、农夫专业合作社、农业社会化服务组织、农业科技人员等发展黑地皮 ；び泄丶际醴务 。
国度支持发展黑地皮 ；す屎献饔牖セ 。
第十二条 县级以上人民当局该当采取以下措施加强黑地皮农田基础设施建设：
。ㄒ唬┘忧颗┨锼こ探ㄉ，美满水田、旱地灌排系统 ；
。ǘ）加强田块整治，建复沟毁耕地，合理划分合适耕作田块 ；
。ㄈ┘忧科赂亍⑶质垂邓廖止こ探ㄉ ；
。ㄋ模┖侠砉婊怪机耕路、出产路 ；
。ㄎ澹┙ㄉ枧┨锓阑ち滞 ；
。┢渌诘仄け ；ご胧 。
第十三条 县级以上人民当局该当推广科学的耕作造度，采取以下措施提高黑地皮质量：
。ㄒ唬┮虻卦煲顺⑹月肿鞯抛玫匮叵嘟岷系闹种苍於，依照国度有关划定推广适度休耕 ；
。ǘ）因地造宜推广免（少）耕、深松等 ；ば愿骷际，推广合适的农业机械 ；
。ㄈ┮虻卦煲送乒憬崭迅哺恰⒎鬯樯睿ǚ┞瘛⒐棺然固锓绞 ；
。ㄋ模┳橹葱胁馔僚浞绞┓，科学削减化肥施用量，激励增施有机肥料，推广泥土生物改进等技术 ；
。ㄎ澹┩乒闵锛际趸蛘呱镌旒练乐尾〕婧Φ嚷躺揽丶际，科学削减化学农药、除草剂使用量，合理使用农用薄膜等农业出产资料 ；
。┢渌诘仄ぶ柿刻嵘胧 。
第十四条 国度激励采取综合性措施，预防和治理水土流失，预防黑地皮泥土侵蚀、地皮沙化和盐渍化，改善和建复农田生态环境 。
县级以上人民当局该当发展侵蚀沟治理，执行沟头沟坡沟底加固防护，因地造宜组织在侵蚀沟的沟坡和沟岸、黑地皮周边河道两岸、湖泊和水库周边等区域营造植物 ；ご蛘卟扇∑渌胧，预防侵蚀沟变宽变深变长 。
县级以上人民当局该当依照因害设防、合理管护、科学布局的准则，造订农田防护林建设打算，组织沿农田路路、水渠等种植农田防护林，预防违背天然法规造林绿化 。农田防护林只能进行哺养、更新性质的采伐，确保防护林职能不减退 。
县级以上人民当局该当组织发展防沙治沙，加强黑地皮周边的戈壁和沙化地皮治理，预防黑地皮沙化 。
第十五条 县级以上人民当局该当加强黑地皮生态 ；ず秃诘仄ぶ鼙吡值亍⒉菰⑹氐谋 ；そǜ，推动荒山荒坡治理，提升天然生态系统修养水源、维持水土、防风固沙、守护生物多样性等生态职能，维持有利于黑地皮 ；さ奶烊簧肪 。
第十六条 县级人民当局该当凭据黑地皮调查和监测数据，并结合泥土类型和质量等级、气象特点、环境情况等现实情况，对本行政区域内的黑地皮进行科学分区，造订并组织执行黑地皮质量提升打算，因地造宜合理采取 ；ぁ⒅卫怼⒔ǜ春屠玫木芑胧 。
第十七条 国有农场该当对其经营治理领域内的黑地皮加强 ；，充分阐扬示范作用，并依法接受监督查抄 。
村落集体经济组织、村民委员会和村民幼组该当依法发包村落地皮，监督承包方遵循承包合同约定的用处合理利用和 ；ず诘仄，造止承包方侵害黑地皮等行为 。
村落集体经济组织、农业企业、农夫专业合作社、田舍蹬爪当极度珍惜和合理利用黑地皮，加强农田基础设施建设，因地造宜利用 ；ば愿鞯燃际，积极采取提升黑地皮质量和改善农田生态环境的养护措施，依法 ；ず诘仄 。
第十八条 农业投入品出产者、经营者和使用者该当依法对农药、肥料、农用薄膜等农业投入品的包装物、拔除物进行回收以及资源化利用或者无害化处置，不得轻易抛弃，预防黑地皮传染 。
县级人民当局该当采取措施，支持农药、肥料、农用薄膜等农业投入品包装物、拔除物的回收以及资源化利用或者无害化处置 。
第十九条 从事畜禽养殖的单元和幼我，该当科学发展畜禽粪污无害化处置和资源化利用，以畜禽粪污当场就近还田利用为重点，推进黑地皮绿色种养循环农业发展 。
县级以上人民当局该当支持发展畜禽粪污无害化处置和资源化利用 。
第二十条 任何组织和幼我不得粉碎黑地皮资源和生态环境 。不容盗挖、滥挖和犯法买卖黑土 。国务院天然资源主管部门会同农业村落、水行政、公安、交通运输、市场监督治理等部门该当成立健全 ；ず诘仄ぷ试醇喽街卫碓於，提高对盗挖、滥挖、犯法买卖黑土和其他粉碎黑地皮资源、生态环境行为的综合治理能力 。
第二十一条 建设项目不得占用黑地皮 ；确需占用的，该当依法严格审批，并补充数量和质量相当的耕地 。
建设项目占用黑地皮的，该当依照划定的尺度对耕作层的泥土进行剥离 。剥离的黑土该当就近用于新开垦耕地和劣质耕地改进、被传染耕地的治理、高尺度农田建设、地皮复垦等 。建设项目主体该当造订剥离黑土的再利用规划，报天然资源主管部门登记 。具体法子由四省区人民当局别离造订 。
第二十二条 国度成立健全黑地皮 ；げ普投入保险造度 。县级以上人民当局该当将黑地皮 ；ぷ式鹉扇氡炯对に 。
国度加大对黑地皮 ；ご胧┙辈棺式鸬那阈绷Χ，成立持久不变的嘉奖补助机造 。
县级以上处所人民当局该当将黑地皮 ；ぷ魑仄な褂萌ǔ鋈檬杖胗糜谂┮荡迓渫度氲闹氐懔煊，并加大投入力度 。
国度组织发展高尺度农田、农田水利、水土维持、防沙治沙、农田防护林、地皮复垦等建设活动，在项目资金铺排上积极支持黑地皮 ；け匾 。县级人民当局能够依照国度有关划定两全使用涉农资金用于黑地皮 ；，提高财政资金使用效益 。
第二十三条 国度尝试用养结合、 ；こ尚У枷虻募だ策，对采取黑地皮 ；ず椭卫斫ǜ创胧┑呐┮党霾咭勒展扔泄鼗ù陀爰谓辈怪 。
第二十四条 国度激励粮食主销区通过资金支持、与四省区成立不变粮食购销关系等经济合作方式参加黑地皮 ；，成立健全黑地皮跨区域投入 ；せ 。
第二十五条 国度依照政策支持、社会参加、市场化运作的准则，激励社会本钱投入黑地皮 ；せ疃，并 ；ね蹲收叩暮戏ㄈɡ 。
国度激励保险机构发展黑地皮 ；び泄乇Ｏ找滴 。
国度支持农夫专业合作社、企业等以多种方式与田舍成立利益联结机造和社会化服务机造，发展适度规模经营，推动农产品品质提升、品牌打造和尺度化出产，提高黑地皮产出效益 。
第二十六条 国务院对四省区人民当局黑地皮 ；ぴ鹑温涫登榭鼋胁楹，将黑地皮 ；で榭瞿扇敫乇 ；ぴ鹑沃副 。
第二十七条 县级以上人民当局天然资源、农业村落、水行政蹬仔关部门依照职责，依法对黑地皮 ；ず椭柿拷ㄉ枨榭鼋岷戏⒄辜喽讲槌 。
第二十八条 县级以上人民当局该当向本级人民代表大会或者其常务委员会汇报黑地皮 ；で榭，依法接受监督 。
第二十九条 违反本律例定，国务院农业村落、天然资源蹬仔关部门、县级以上处所人民当拘陌其有关部门有下列行为之一的，对直接掌管的主管人员和其他直接责任人员赐与忠告、记过或者记大过处罚 ；情节较重的，赐与降级或者罢免处罚 ；情节严重的，赐与开除处罚：
。ㄒ唬┙亓簟⑴灿没蛘呶匆勒栈ㄊ褂煤诘仄け ；ぷ式 ；
。ǘ）对粉碎黑地皮的行为，发现或者接到举报未实时查处 ；
。ㄈ┢渌灰婪ㄍ乒愫诘仄け ；ぶ霸鸬贾潞诘仄ぷ试春蜕肪吃夥攴鬯榈男形 。
第三十条 犯法占用或者损毁黑地皮农田基础设施的，由县级以上处所人民当局农业村落、水行政等部门责令终场违法行为，期限恢复原状，处复原用度一倍以上三倍以下 ？ 。
第三十一条 违法将黑地皮用于非农建设的，遵循地皮治理蹬仔关司法律规的划定从重处罚 。
违反司法律规划定，造成黑地皮面积削减、质量降落、职能退化或者生态环境侵害的，该当依法治理建复、赔偿损失 。
农业出产经营者未尽到黑地皮 ；な姑，经品评教育仍不更正的，能够不予发放耕地 ；び泄夭怪 。
第三十二条 违反本法第二十条划定，盗挖、滥挖黑土的，遵循地皮治理蹬仔关司法律规的划定从重处罚 。
犯法销售黑土的，由县级以上处所人民敌灾市场监督治理、农业村落、天然资源等部门依照职责分工充公犯法销售的黑土和违法所得，并处每立方米五百元以上五千元以下 ？ ；明知长短法销售的黑土而采办的，充公犯法采办的黑土，并处货值金额一倍以上三倍以下 ？ 。
第三十三条 违反本法第二十一条划定，建设项目占用黑地皮未对耕作层的泥土执行剥离的，由县级以上处所人民当局天然资源主管部门处每平方米一百元以上二百元以下 ？ ；未依照划定的尺度对耕作层的泥土执行剥离的，处每平方米五十元以上一百元以下 ？ 。
第三十四条 回绝、故障对黑地皮 ；で榭鲆婪ń屑喽讲槌，由县级以上处所人民当局有关部门责令更正 ；拒不更正的，处二千元以上二万元以下 ？ 。
第三十五条 造成黑地皮传染、水土流失的，别离遵循传染防治、水土维持蹬仔关司法律规的划定从重处罚 。
第三十六条 违反本律例定，组成犯罪的，依法查究刑事责任 。
第三十七条 林地、草原、湿地、河湖等领域内黑土的 ；，合用《中华人民共和国丛林法》、《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国湿地 ；しā贰ⅰ吨谢嗣窆埠凸ā返抛泄厮痉 ；有关司法对盗挖、滥挖、犯法买卖黑土未作划定的，参照本法第三十二条的划定处罚 。
第三十八条 本法自2022年8月1日起执行 。
